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应加大政府投入与有效监管

“工商部门管不好,教育部门管不了”的尴尬情况,让早期教育市场长期缺乏规范专业的监管,部分早教机构的教学质量难以得到保证。而明后两年或将迎来幼教产业新的整合期,国家必将加强对幼儿园的监管和督导,淘汰掉大部分没有竞争力的劣质幼儿园,使中低端民办园的生存空间逐渐缩窄,甚至退出竞争市场。

在中国,学前教育还是一个普遍的刚需,政府应该加大幼儿教育资源的供给,而非交由私立机构主导。当前一些早教机构为了让家长“看得见效果”,甚至采取了违背教育原则的训练方法,这种“拔苗助长”的做法不仅不利于孩子开发智力,而且容易损伤孩子的情商。

早教市场存在一个怪现象,即早教培训机构都是通过工商部门进行注册,而不是到教育部门去审批。其原因在于,到工商部门注册的门槛要低于到教育部门审批,但在师资力量、教学内容等方面,工商部门难以对其进行专业监管。虽然教师上岗前需要经过相关培训,但因为没有统一的考核标准,很难保证每位早教教师都具备从业素质和能力。

现实中,不少家长在选择早教机构时,基本没有形成调查该早教机构是否具备资质的意识,更没有对收费进行协商谈判的权利保障。早教机构和家长签订的格式合同里,也不难发现众多倾向性的霸王条款,比如合同一旦订立并缴纳学费后,即便是中途退学不再上课也不能退回学费。即使对于早教机构办学质量、收费方式等不满意,家长因苦于投诉无门,往往也只能不了了之。

教育是投资于未来的长效事业,教育的谋划与管理需要远见卓识,需要政府的公共投入与有效监管,早教也不能例外。国家有关部门应尽早明确教育部门对于早教机构在设立、收费、教育标准、师资质量、安全设施方面承担审批监督考核的责任。工商、物价、消防等部门同样要强化责任意识,承担起对早教机构日常运营的重点监督责任,共同促进早期教育事业健康、规范、有序发展。

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